Revista Digital Semanal

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Economía cubana: decisiva travesía durante 2014

Los cambios en la isla y su modelo económico llevaron al país a tomar medidas de restructuración durante el 2014.

Lissett Izquierdo, AIN Carlos Rodríguez En Economía Dec. 12, 2014

Los cambios del modelo económico cubano han entrado, sin dudas, en su etapa más compleja y decisiva; y no resulta mera aseveración, pues así lo evidencian, de forma irrefutable, las medidas implementadas en el país durante el 2014.

Y es que a lo largo del actual calendario se han desplegado las acciones de mayor profundidad y alcance desde 2011, aunque todavía sin propiciar un remonte de los índices de crecimiento del Producto Interno Bruto, al estimarse un cierre de solo 1,3 por ciento para final del año.
Precisamente, con el fin de oxigenar las arcas nacionales con tasas más dinámicas, el Parlamento cubano apostó a fines de marzo por una nueva ley de inversión extranjera, acción de mayor connotación hasta la fecha en el proceso de implementación.

Una simple lectura de esta legislación - número 118-, puesta en vigor a fines de junio último, permite refrendar el convencimiento del territorio en considerar el papel activo y fundamental del capital foráneo en pos de reanimar sus sectores y actividades más significativas, protagonismo bien diferente a cuando solo se le concedía el papel de complemento a los esfuerzos de la nación antillana.

Muy oportuna, con tales deseos, fue la presentación cinco meses después de una amplia y diversa cartera de oportunidades de inversión extranjera en el ámbito de la XXXII Feria Internacional de La Habana, dedicada esta vez a promover esa nueva buena entre los miles de empresarios participantes de diferentes latitudes.

La preparación de condiciones a fin de eliminar la dualidad monetaria (política anunciada desde 2013), fue otra de las acciones que le otorgó singular trascendencia al período en curso, a partir de poder pagar con moneda nacional en tiendas minoristas, en las que antes solo se hacía en CUC.

En total sintonía, el Banco Central de Cuba anunció la posibilidad de potenciar la utilización de las tarjetas magnéticas y así evitar el uso de efectivo y facilitar las operaciones, además de emitir billetes de más alta denominación, esfuerzos todos encaminados al “día cero” de la unificación.

Para expertos cubanos el fin de la dualidad cambiaria en el sector estatal resulta el paso más estratégico, al ser un elemento requerido para alcanzar la máxima efectividad de las restantes acciones acometidas en las transformaciones del modelo nacional.

No obstante, y como advirtió el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, General de Ejército Raúl Castro,  “esta medida no significa la solución mágica a todos los problemas presentes en la economía, sino que será un factor decisivo en pos de un sustantivo incremento de la eficiencia y la productividad…”

El 2014 también vio correr desde su quinto mes la materialización del nuevo Código de Trabajo, documento jurídico que ya exigía estar atemperado a los cambios actuales, y que avizora para el próximo calendario un entorno diferente en los centros laborales, sobre todo, en el sector no estatal, al quedar reguladas por vez primera las relaciones entre los titulares de negocios y sus empleados.    

En este contexto vale a su vez recordar que se aprobó un conjunto de medidas en aras de otorgar más independencia y autonomía a la empresa estatal socialista, esfera donde se han adoptado las políticas de mayor alcance, complejidad y profundidad.

Tal propósito lo reafirma la puesta en vigor del más relevante elemento normativo salarial, la Resolución 17 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la cual establece el pago sin límites administrativos, con la única restricción de no distribuir más dinero que la riqueza creada.

Asimismo este constituyó el primer año del nuevo experimento de comercialización de productos agropecuarios en La Habana, Artemisa y Mayabeque, transformaciones que aún no han influido en la disminución de los  precios, pues  depende también de otras tantas variables.

Al unísono, el período fue testigo del desarrollo de emergentes escenarios y formas de hacer que van ganando poco a poco terreno entre la sociedad, ante la presencia de casi medio millón de trabajadores por cuenta propia y 329 cooperativas.

Y no será una realidad distinta para 2015, con el traspaso gradual a formas no estatales de los establecimientos dedicados a los servicios gastronómicos, personales y técnicos, en busca de inyectar eficiencia en actividades de alta demanda y garantizar mayor protección al consumidor.

El telón de este año se descorrió con una noticia muy esperada por muchos cubanos: la posibilidad de comprar medios automotores en tiendas minoristas, aunque  resulta una utopía para no pocos, dado los altos precios de los vehículos.

Como una medida justa y que favorece a más de 440 mil trabajadores del sistema de salud cubano, figuró la aprobación por el Consejo de Ministros del incremento salarial en ese ramo.

Además,  quedaron legisladas las nuevas funciones que en enero próximo asumirá el Instituto de Planificación Física, acción que prevé centralizar el exceso de trámites que la población realiza en materia de vivienda, y eliminar las numerosas restricciones existentes en ese sentido.

No cabe dudas de que las medidas aprobadas en el 2014 fortalecen las bases en pos de impulsar la decisiva agenda del 2015, cuando se pretende hacer crecer la economía a una tasa superior al cuatro por ciento, lo cual requerirá asumir cada tarea con responsabilidad, empeño y compromiso de todos.